7月24日,美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)放出重話:
除非中國政府批準TikTok的所有權轉移,并允許美方掌控這款社交平臺的核心技術與算法,否則TikTok將在美國市場被封禁。
這不是美國第一次向TikTok發出“最后通牒”,也不是中美在科技戰中圍繞TikTok的第一次博弈。
從2020年特朗普政府啟動剝離令、拜登政府延續審查,到如今第三次延長出售期限(延至2025年9月17日),TikTok被夾在中美之間,命運反復拉鋸、搖擺不定。

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美國的焦慮:控制算法=控制影響力
“它必須脫離中國的控制。”美國商務部長盧特尼克在最新外媒采訪中強調,美國必須控制TikTok的核心算法,這項技術決定了平臺如何向用戶推送內容,直接影響輿論引導和價值觀傳遞。
TikTok在美國的影響力顯而易見:根據2024年初的數據,TikTok在美國的月活躍用戶已超過1.7億,占美國總人口的一半以上,且用戶中大量是年輕人。
正因如此,美國政府對TikTok的擔憂,從“數據安全”延伸到了“文化安全”。
“美國人必須掌握控制權、技術和算法。”盧特尼克在接受采訪時也直言。也就是說,即便字節跳動出售TikTok美國業務,如果算法控制權依舊由中國保留,美國仍然不能接受。
重組方案:幾經修改仍未達標
實際上,TikTok出售的問題并非無法解決。
2020年9月,字節跳動曾和甲骨文(Oracle)、沃爾瑪(Walmart)提出一項重組方案:將TikTok美國業務剝離成立新公司“TikTok Global”,并由美方控股。
這一方案獲得了特朗普政府的初步認可,但隨著政權更替,談判再次中斷。
拜登政府上任后,雖然撤回了特朗普時期對TikTok的禁令,但并沒有放松對其的安全審查。
2022年,美國外國投資委員會(CFIUS)重啟對TikTok的國家安全調查,至今尚未公布最終結論。
直到2024年4月,美國眾議院高票通過《保護美國人免受外國對手控制應用程序危害法案》,要求TikTok必須在270天內完成“安全出售”,否則將被封禁。
這項法案隨后由參議院通過,并獲得總統拜登簽署,成為正式法律。
最新一次延期,將TikTok完成交易的截止時間推至2025年9月17日,但當前談判進展并不順利。
中國立場明確:“技術不能賣”
TikTok要在美國繼續運營,看似只需完成“出售”,但實際遠比表面復雜。
2020年,中國商務部在更新《出口管制技術目錄》時,將個性化推薦等算法相關技術納入其中,意味著該類敏感技術需經中國政府批準后方可出口。這也使得TikTok出售核心算法面臨政策障礙。
換句話說,如果美國堅持“出售+算法交出”的立場,而中國堅決不同意,這場交易幾乎注定無法達成。
而且,這已經不只是TikTok一家的問題。這背后,實際上牽動的是整個中美在科技、安全、輿論與文化層面的博弈與警惕。
用戶、創作者、品牌:誰在焦慮?
對于TikTok的1.7億美國用戶、數百萬內容創作者,以及依賴TikTok流量進行品牌推廣的無數商家而言,這場拉鋸戰帶來的影響是實打實的。
2023年,TikTok在美國的廣告收入超過180億美元,占全球收入的六成以上;平臺上的“TikTok Shop”也快速拓展,在美市場月活躍商家數超50萬。
一旦禁令真正落地,將會帶來以下三方面連鎖反應:
1、用戶使用受限或轉移至Instagram Reels、YouTube Shorts等替代平臺;
2、TikTok創作者收入銳減,粉絲積累面臨“失聯”風險;
3、品牌廣告投放轉向其他平臺,影響平臺商業生態。
盡管目前TikTok團隊在美國不斷強調“數據本地化”和“獨立運營”,甚至設立“Project Texas”與甲骨文合作建設本土數據中心,但這依舊無法打消美方對算法控制權的核心擔憂。
最后的期限,會是最后一次嗎?
9月17日,看起來是TikTok命運的“生死線”,但也可能只是下一輪拉鋸的起點。
三次延長期限、反復變更的交易框架,以及中美雙方堅定不退讓的底線,構成了這場復雜而漫長的“科技冷戰縮影”。
TikTok是否會在美國“消失”,我們仍無從判斷。但可以確定的是,這款年輕人鐘愛的短視頻平臺,已經成為中美科技關系最敏感的節點之一,任何變動都將帶來一連串的蝴蝶效應。
而在這場風暴的中心,除了平臺自身、美國創作者與品牌商家,不少中國出海企業也正在與TikTok一同承受風險。
兔克出海作為專注中國企業海外業務增長的TikTok出海營銷綜合服務商,將始終與國內出海企業、美區TikTok的商家們站在一起,共同面對挑戰。
或許答案仍需時間來揭曉,但可以確定的是,越是身處不確定的漩渦,越需要彼此并肩。
兔克出海將與所有在一線堅守的國內外TikTok美區企業商家們同行,靜待風暴過去的那一天!




